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Brennero e Fortezza - Verona

Brennero e Fortezza - Verona

Il progetto prevede la realizzazione del quadruplicamento della linea ferroviaria Verona – Fortezza. Essa fa parte del Corridoio "Scandinavia - Mediterraneo" della rete TEN-T. Il quadruplicamento è suddiviso in Lotti realizzativi, tra cui le Circonvallazioni di Trento, Bolzano, Rovereto, il quadruplicamento della tratta Fortezza-Ponte Gardena e l’ingresso nel nodo di Verona, a cui si aggiunge Galleria di base del Brennero (BBT-SE) che costituirà un nuovo punto di valico.

L’opera intera (intesa come BBT + quadruplicamento Verona – Brennero) costituisce un intervento infrastrutturale finalizzato ad aumentare la quantità e la qualità dell’offerta ferroviaria, per soddisfare la domanda di trasporto futura, in particolare, incrementando la capacità del trasporto merci.

L’opera è parzialmente finanziata.

A partire dal 12 marzo 2026, data di entrata in vigore del Decreto Legge n. 36, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 58 dell’11 marzo 2026, per quanto previsto dall’articolo 5 dello stesso decreto, l’Amministratore Delegato di RFI SpA è subentrato ai Commissari straordinari precedentemente nominati.

Gli obiettivi

È oggi in costruzione la nuova linea ferroviaria per l’attraversamento del valico del Brennero: la galleria di base del Brennero (BBT) – a cura della società europea “Galleria di base del Brennero – Brennero Basistunnel" alla quale sarà allacciata la linea di accesso da sud, Verona – Fortezza che sarà realizzata da RFI.

Gli interventi tecnologici e infrastrutturali consentiranno di incrementare la capacità del trasporto delle merci, quantificabile in 60 - 90 treni in più al giorno. La riduzione dei vincoli dovuti alle pendenze favorirà l’utilizzo di convogli più lunghi e più pesanti con un incremento del carico trasportabile di circa il 20% per ciascun treno. Oltre alla velocità commerciale, verranno innalzati gli standard di regolarità e puntualità del traffico.

Benefici attesi

L’intervento integrale permetterà di ridurre la pendenza massima al 12,5 ‰ (rispetto al 23 ‰ attuale). Una volta ultimati, gli interventi aumenteranno la capacità complessiva del corridoio (parte del TEN-T Scandinavia-Mediterraneo). Gli obiettivi fondamentali sono l’incremento della capacità di trasporto e dei livelli prestazionali della linea (stimata in +60/90 treni merci al giorno), il miglioramento della regolarità e puntualità del servizio ferroviario e la completa separazione dei flussi merci da quelli passeggeri TPL. Infatti, con la realizzazione di tutti gli interventi, sarà possibile istradare i servizi lunga percorrenza su alcuni lotti per ridurre notevolmente i tempi di viaggio, mantenendo il servizio nelle località principali e garantendo un servizio TPL più efficiente, veloce e cadenzato sulla linea storica.

L’obiettivo, dal punto di vista della lunga percorrenza, è di ridurre il tempo di viaggio sulla tratta Innsbruck-Bolzano di circa 50’. Inoltre, dal punto di vista merci, la drastica riduzione della pendenza massima al 12,5 ‰ sulla linea Fortezza–Verona, consentirà treni più lunghi e carichi mediamente maggiori (+20% per convoglio), favorendo l’efficienza del trasporto merci.

Inoltre, sulla linea storica sono in corso gli interventi di potenziamento tecnologico volti ad incrementare gli standard di regolarità, puntualità e qualità del traffico ferroviario, grazie all’installazione di tecnologie più evolute, ottemperando anche agli obblighi comunitari previsti sulla rete TEN-T.

 

acav
225 km/h velocità massima
81 km totali
1.200 operai impiegati
7,283 mld € di investimenti
Lunghezza da Fortezza a Verona
circa 180 km
Pendenza massima
12,5‰
Velocità di progetto
200 - 250 km/h

Avanzamento lavori

Sin dall’avvio dei lavori nel 2008 ad oggi sono stati scavati oltre 136 dei 230 km complessivi per la costruzione della Galleria di base del Brennero.

Ecco i dettagli dello stato di avanzamento lavori per la linea di accesso da sud:

  • Progetto
    Dal 2018
  • Permessi
    Dal 2020
  • Gare
    Dal 2020
  • Avvio lavori
    Dal 2021
  • Fine lavori
    Dal 2027

Fortezza-Ponte Gardena - Lotto 1 Fortezza-Ponte Gardena

Fase avanzamento: LAVORI

  • Data fine progettazione: 2018
  • Data fine iter autorizzativo: 2020
  • Data pubblicazione gara: 2020
  • Data inizio progettazione esecutiva e realizzazione: 2021
  • Data fine lavori: 2029
  • Data attivazione: dicembre 2029

Ciconvallazione Bolzano - Lotto 2 Ciconvallazione Bolzano

Fase avanzamento: PROGETTAZIONE

  • Data fine progettazione: 2025
  • Data fine iter autorizzativo: 2026

Circonvallazione Trento - Lotto 3a Circonvallazione Trento

Fase avanzamento: LAVORI

  • Data fine progettazione: 2021
  • Data fine iter autorizzativo: 2022
  • Data pubblicazione gara: 2022
  • Data inizio progettazione esecutiva e realizzazione: 2023
  • Data fine lavori: 2027
  • Data attivazione: dicembre 2027

Rovereto - Lotto 3b Rovereto

Fase avanzamento: PROGETTAZIONE

  • Data fine progettazione: 2025
  • Data fine iter autorizzativo: 2026

Ingresso Verona - Lotto 4 Ingresso Verona

Fase avanzamento: PROGETTAZIONE

  • Data fine progettazione: 2024
  • Data fine iter autorizzativo: 2025

Lotto 1

Con Delibera n.72 del 27 luglio 2020 RFI ha approvato il Progetto Definitivo di Variante del lotto 1 Fortezza-Ponte Gardena. Ad agosto 2020 è stata pubblicato su GUUE il bando di gara ed è prevista, nel corso del 2021, l’aggiudicazione delle prestazioni.

Lotto 2

La progettazione della circonvallazione di Bolzano è stata affidata da RFI a Italferr e sarà oggetto, appena disponibile nel corso del 2022, di confronto e condivisione con il territorio e le sue comunità.

Lotto 3

Sviluppato il progetto preliminare oggetto di Project review. A seguito di intese con gli enti territoriali, si prevede di completarne le attività di revisione entro il primo semestre 2021, per la parte relativa alla città Circonvallazione di Trento (Lotto 3a).

Lotto 4

Sviluppato il progetto preliminare oggetto di project review. D'intesa con gli enti territoriali, si prevede di completare le attività di revisione entro il secondo semestre 2021.

Caratteristiche tecniche principali

Galleria di base del Brennero

  • due gallerie a singolo binario, una per senso di marcia, collegate tra loro ogni 333 m tramite cunicoli trasversali
  • lunghezza da Fortezza a Innsbruck: 55 km
  • lunghezza da Fortezza a Tulfes: 64 km
  • pendenza massima: 7‰
  • velocità di progetto: 120 km/h per treni merci, 250 km/h per i treni passeggeri

La galleria di base del Brennero si comporrà di tre canne: due gallerie principali a singolo binario distanziate fra loro di circa 70 metri - e collegate ogni 333 metri tramite cunicoli trasversali - e un cunicolo esplorativo interposto fra le due gallerie principali ad una quota più bassa di 12 metri.

Complessivamente, la galleria di base del Brennero prevede la realizzazione di 230 km di gallerie e cunicoli realizzati dalla società europea BBT “Galleria di base del Brennero – Brennero Basistunnel BBT SE”, partecipata al 50% dalla società austriaca “ÖBB Infrastrukture” e dalla società italiana TFB. Quest’ultima è controllata da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., azionista di maggioranza, e vede fra i soci anche la Provincia Autonoma di Bolzano, la Provincia Autonoma di Trento e la Provincia di Verona.

La realizzazione del progetto è stata articolata in 6 lotti, così suddivisi da nord a sud:

In Austria

  • Gola del Sill: si tratta del lotto in prossimità del portale nord di Innsbruck, attualmente i lavori sono ancora da avviare. Comprende prevalentemente opere in superficie.
  • Tulfes – Pfons: è il lotto più settentrionale dell’opera, attualmente in realizzazione. Comprende circa 43,3 km di gallerie tra cui il cunicolo di soccorso in parallelo alla circonvallazione di Innsbruck per una lunghezza pari a 9,7 km.
  • Gola del Sill – Pfons: è il lotto che si inserisce tra il Gola del Sill a nord e il Pfons-Brenner a sud, attualmente i lavori sono ancora da avviare.
  • Pfons – Brennero: il lotto prevede la realizzazione di circa 50 km di gallerie e cunicolo esplorativo.

In Italia

  • Mules 2-3: è il lotto più esteso della galleria di base del Brennero, prevede la realizzazione di circa 65 km fra il Brennero e Mules e da Mules fino al confine con il lotto del sottoattraversamento del fiume Isarco. Una volta terminato il lotto Mules 2-3, tutti i lavori di scavo in territorio italiano saranno completati.
  • Sottoattraversamento dell’Isarco: comprende il tratto della galleria di base che, passando nel fondo della valle d’Isarco, sviluppandosi per circa 6 km sottoattraverserà il fiume Isarco e le infrastrutture ferroviarie e stradali esistenti (strada statale SS12, ferrovia del Brennero, autostrada del Brennero). 

Linea di accesso Sud

Tratta Fortezza - Ponte Gardena (lotto 1)

Il progetto prevede la realizzazione di un nuovo tracciato ferroviario, circa 22,5 km, di cui 15,4 e 6,3 km rispettivamente per le due gallerie a doppia canna e singolo binario Scaleres e Gardena, che collegano la Stazione di Fortezza alla stazione di Ponte Gardena. Le due nuove gallerie saranno collegate da un tratto di linea in viadotto sul fiume Isarco. La massima pendenza sarà ridotta dall’attuale 23‰ al 12,5‰.

Circonvallazione ferroviaria di Bolzano (lotto 2)

La circonvallazione ferroviaria permetterà di separare i flussi di traffico merci da quello viaggiatori (regionali e media-lunga percorrenza). Lo shunt ferroviario eviterà anche il transito dei treni merci nell’abitato di Bolzano.

Circonvallazione ferroviaria di Trento e Rovereto (lotto 3)

La circonvallazione ferroviaria permetterà di separare i flussi di traffico merci da quello viaggiatori (regionali e media-lunga percorrenza). Lo shunt ferroviario permetterà di by-passare le aree urbane di Trento e Rovereto. Per la Circonvallazione di Trento (Lotto 3a) la nuova linea avrà origine a Roncafort, nei pressi dell’interporto di Trento, per connettersi alla linea esistente in località Acquaviva dopo circa 14 km, di cui circa 12 km per la galleria a doppia canna singolo binario Trento. Per la Circonvallazione di Rovereto (Lotto 3b) la nuova linea sarà prevalentemente in sotterraneo con la realizzazione della galleria a doppia canna e singolo binario Zugna e avrà origine in località Acquaviva per connettersi alla linea esistente in località Marco, a Sud di Rovereto.

Ingresso da Nord nel Nodo ferroviario di Verona (lotto 4)

Il nuovo tracciato ferroviario, circa 9,5 km, si svilupperà parte in affiancamento alla linea esistente e parte in variante di tracciato. La progettazione dell’intervento è in corso di revisione ed integrazione nella parte terminale, in corrispondenza del Bivio San Massimo, per migliorare la funzionalità complessiva dell’accesso al nodo.

La valenza per l'ambiente

Le caratteristiche tecnico-costruttive del nuovo collegamento ferroviario, in particolare legate al drastico contenimento delle pendenze e al passaggio in sotterranea della linea tra Verona e Innsbruck, consentiranno di mitigare l’impatto acustico legato al traffico pesante nonché di ridurre i consumi di energia di trazione fino al 40%, con parallela riduzione delle emissioni di CO2.

L’incremento qualitativo e quantitativo dell’offerta ferroviaria per il trasporto merci insieme alla maggiore accessibilità dei terminali del nord Italia che deriveranno dall’entrata in esercizio delle nuove opere ferroviarie, contribuiranno al raggiungimento degli obiettivi fissati dal Libro Bianco dei Trasporti dell’Unione Europea: trasferire entro il 2030 il 30% del traffico merci oltre i 300 km su ferro e il 50% entro il 2050.

Investimento e cronoprogramma

I costi complessivi della Galleria di Base del Brennero vengono valutati pari a circa 8,4 miliardi di euro, finanziati in egual misura da Italia e Austria e cofinanziati in parte al 40% e in parte al 50% dall’Unione Europea.

L’investimento economico complessivo della linea Verona - Fortezza (per i 4 lotti prioritari) è pari a circa 5 miliardi di euro.

I primi lavori di scavo per il cunicolo esplorativo della Galleria di Base del Brennero iniziarono ad Aica nel 2008.

Per l’avvio dei lavori della tratta di linea di accesso Sud Fortezza - Ponte Gardena è ad oggi in corso l’attività negoziale per l’appalto integrato, che si prevede sarà conclusa entro il primo semestre 2021, con conseguente consegna delle prestazioni.

La prima tratta della Linea di Accesso Sud, ricadente interamente in territorio italiano, sarà conclusa entro il termine dei lavori della Galleria di Base del Brennero.

Il sito della Galleria di base del Brennero

Le ordinanze

* Le Ordinanze saranno pubblicate anche sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Altri documenti

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